สภาพัฒน์เตือนแรงกดดันการคลังไทย รายจ่ายสวัสดิการพุ่ง–สังคมสูงวัย แนะปฏิรูปภาษี คุมหนี้ รักษา Fiscal Space

กรุงเทพฯ — 26 กันยายน 2569 สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ส่งสัญญาณถึงความเสี่ยงทางการคลังของไทยในระยะปานกลางและระยะยาว จากโครงสร้างรายจ่ายภาครัฐที่มีความยืดหยุ่นต่ำ ภาระสวัสดิการสังคมที่เพิ่มขึ้น และการก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัย ขณะที่ฐานภาษีและความสามารถในการจัดเก็บรายได้ยังมีข้อจำกัด โดยเสนอให้เร่งปฏิรูปโครงสร้างรายได้ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่าย และบริหารหนี้สาธารณะอย่างรอบคอบ เพื่อรักษา “พื้นที่ทางการคลัง” หรือ Fiscal Space สำหรับรับมือความเสี่ยงในอนาคต

ข้อมูลดังกล่าวเผยแพร่วันที่ 26 กันยายน 2569 จากการสัมมนาวิชาการประจำปี 2569 ของสายงานเศรษฐกิจมหภาค บัญชีประชาชาติ และการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สศช. ภายใต้หัวข้อ “เสริมคลัง สร้างอนาคตไทย” ซึ่งมีการนำเสนอผลการศึกษา 3 เรื่องเกี่ยวกับบทบาทภาครัฐ งบประมาณด้านสังคม และพลวัตหนี้สาธารณะ

หนึ่งในประเด็นสำคัญคือการศึกษางบประมาณด้านสังคม ซึ่งประเมินช่วงปี 2568–2583 และระบุว่า หากไม่มีการปรับเปลี่ยนนโยบาย ระบบความคุ้มครองทางสังคมของไทยมีแนวโน้มเผชิญภาวะรายจ่ายสูงกว่ารายรับภายใน ปี 2574 จากแรงกดดันของสังคมสูงวัย ขณะที่การให้ภาครัฐอุดหนุนส่วนต่างทั้งหมดอาจเพิ่มภาระต่อวินัยการคลัง

ข้อเสนอสำคัญจึงครอบคลุมทั้งการขยายฐานรายได้และปรับโครงสร้างภาษี ทบทวนสิทธิประโยชน์และการยกเว้นภาษี เพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่าย ลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็น รวมถึงกำหนดมาตรการช่วยเหลือให้ตรงกลุ่มเป้าหมายมากขึ้น นอกจากนี้ยังเสนอการใช้เทคโนโลยีและการเชื่อมโยงฐานข้อมูลภาครัฐ เพื่อให้สามารถวิเคราะห์สถานะการคลังและประเมินประสิทธิภาพการใช้จ่ายได้แม่นยำขึ้น

ในด้านหนี้สาธารณะ งานศึกษาที่วิเคราะห์ช่วงปีงบประมาณ 2570–2575 ชี้ถึงแรงกดดันจากภาระผูกพันทางการคลัง ค่าใช้จ่ายด้านบำเหน็จบำนาญและการรักษาพยาบาล พร้อมเสนอให้บริหารหนี้และการชำระหนี้ให้สอดคล้องกับกรอบการคลังระยะปานกลาง ตลอดจนเปิดเผยภาระผูกพันทางการคลังอย่างครบถ้วน

สรุป ประเด็นที่ สศช. นำเสนอไม่ได้หมายความว่าระบบการคลังไทยเกิดวิกฤตขึ้นแล้วในปัจจุบัน แต่เป็นการชี้ความเสี่ยงเชิงโครงสร้างในอนาคต หากรายจ่ายเพิ่มขึ้นต่อเนื่องโดยฐานรายได้ไม่ปรับตัวตาม การปฏิรูปภาษี เพิ่มประสิทธิภาพงบประมาณ ควบคุมภาระหนี้ และรักษา Fiscal Space จึงเป็นข้อเสนอสำคัญเพื่อเพิ่มความสามารถของภาครัฐในการรับมือวิกฤตและสนับสนุนเศรษฐกิจในระยะยาว

แหล่งข้อมูล: กรุงเทพธุรกิจ — เผยแพร่ 26 กันยายน 2569: “สภาพัฒน์เตือนวิกฤตรายจ่าย แนะปฏิรูปภาษี – คุมหนี้ – เพิ่ม Fiscal Space”
อ่านข่าวต้นฉบับ กรุงเทพธุรกิจ

กรุงเทพธุรกิจ — หน้าข่าวล่าสุด วันที่ 26 กันยายน 2569 ยืนยันการเผยแพร่ข่าวดังกล่าวในหมวดเศรษฐกิจ

กองบรรณาธิการข่าว
082-1878789
ฝ่ายประชาสัมพันธ์
094 2424888
ฝ่ายเทคนิค
098 8102994